打好生态牌 增强农牧产业发展力

   “我们有丰富的资源优势、独特的区位优势和优良的生态环境，必能走出一条加速农民致富增收的可持续发展道路。”全国人大代表、河北省承德市市长赵风楼，在回答如何加快农村小康社会建设步伐的发问时，讲述了新形势下承德市农牧产业的发展自信。

    五大产业夯实发展基础

    “随着我国社会、经济日益快速的发展，人民群众对农产品质量安全的需求不断提升，今年的中央1号文件更是把大力发展优质安全农产品摆在重要位置。承德要增强农牧产业发展力，重点是打好生态牌，大力发展天然、绿色、有机农产品，不断提升产业化水平。在这方面，我们有优势、有基础，潜力巨大。”赵风楼说。

    承德地处河北省东北部，区域广阔，总面积达3.95万平方公里，属季风气候区，四季分明。境内有滦河、潮河、辽河、大凌河四大水系，水资源十分丰沛。全市有林地面积达到3310万亩，森林覆盖率达55.8%，占河北省的43.4%，被誉为“绿色宝库、生态绿肺、天然氧吧”。

    “生态既是承德的资源优势，更是承德的发展优势。”赵风楼说，承德市结合区位、地貌、气候等实际，确立了设施农业、林果业、畜牧业、中药材种植和休闲观光等农业主导产业，现已发展成为华北地区最大的食用菌生产基地和中国北方地区重要的中药材生产基地。“我们将以‘生态化、减量化、无害化’为目标，深入优化产业布局。比如在蔬菜产业发展中，积极推进绿色有机蔬菜生产基地建设，先后创建千亩以上蔬菜标准园77个，今年还将再建21个，进一步促进产业提质增效。”

    对接京津提升市场竞争力

    “河北省环抱北京、天津两大城市，之间的农业经济交往有很大发展空间。承德距北京仅230公里，同时是河北省的重点林区、蔬菜、果品产区和畜牧业产区，具有发展天然、绿色、有机农产品得天独厚的优势。”赵风楼说，承德的目标是将绿色有机农产品尽快打入北京、天津高端消费市场，积极推进与京津地区的“农企对接”、“农超对接”，提高全市农牧业发展水平。

    “早在2004年，京承农业便开始实施战略合作，截至目前，京承农业合作项目已超过100个。去年7月份，第五届京承农业战略合作座谈会在承德举行，会上我们与北京方签约13个合作项目，总投资达141亿元，均为历届之最，这预示着两地进一步深化区域合作、实现优势互补的良好势头。”赵风楼说，目前，已有北京三元集团、华都集团等多家实力雄厚的农牧业加工龙头企业落户承德，创建了一批规模化农产品生产加工基地。承德全市已发展市级以上农业产业化龙头企业340家，其中55家达到省级龙头企业标准，形成了承德露露、山庄酒业、怡达食品、隆泉米业、缘天然乳业等一系列名牌产品，在京津地区深受消费者喜爱。

    产业集聚增强发展后劲

    “对标先进大市，承德的农业现代化整体水平仍然偏低，主要表现在产业链条短，高附加值产品少，优化农业结构、转变发展方式的任务还十分艰巨。”赵风楼介绍，近年来，承德市以建设现代农业为出发点，不断强化项目招商，加大对现有企业的扶持力度，并重点推进农业产业园区建设，产业集聚效应初步凸显，农业产业化龙头企业带动能力不断增强。

    “承德积极利用好京承农业战略合作和朝阳、赤峰、锡林浩特‘三市一盟’农牧业区域合作平台，围绕主导产业搞好项目包装、资源推介等工作。去年，我们组织龙头企业参加了廊坊农交会、中国农交会等一系列招商引资活动，新签约了一批外埠合作项目。”赵风楼表示，今年，承德将推进市内每个县区规划建设一个现代农业综合园区，加快集聚一批现代加工企业和高技术企业，进一步拓展农业产业化加工领域，加大高科技生物制品项目引进和建设力度，加强与高等院校和科研机构的交流合作，增加科技比重，延伸产业链条，丰富高端产品，力争全市农业产业化经营率年内达到66%以上。